劉士餘主席在中(zhōng)國(guó)基金業20周年論壇上的緻辭

尊敬的李飛主任委員，列昂·坎弗爾主席，各位來賓，女士們、先生們：

　　大家上午好！

　　金秋時節，中(zhōng)國(guó)基金業20周年論壇和國(guó)際投資基金業協會2018年年會在北京隆重開幕！首先，我謹代表中(zhōng)國(guó)證監會對此次盛會的召開表示熱烈祝賀！向參會的海内外嘉賓表示熱烈歡迎！對長(cháng)期以來關心支持中(zhōng)國(guó)基金業發展的各位朋友表示誠摯感謝(xiè)！

　　今年是中(zhōng)國(guó)改革開放40周年，資本市場是改革開放的豐碩成果。經過20多(duō)年來的砥砺奮進，中(zhōng)國(guó)資本市場和基金業取得了令人矚目的成就。在習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想和黨的十九大精(jīng)神的指引下，我們正進一步深化資本市場改革、擴大對外開放，在新(xīn)的曆史起點上再出發。

　　伴随着中(zhōng)國(guó)改革開放的曆史進程，中(zhōng)國(guó)基金業自1998年啓航，從無到有(yǒu)，從小(xiǎo)到大，資産(chǎn)管理(lǐ)規模、資本實力、治理(lǐ)水平和服務(wù)能(néng)力均實現了跨越式發展。20年的曆程是非凡的，變化是巨大的，成就是喜人的。一是基金公(gōng)司已經發展成為(wèi)重要的機構投資者，在壯大資本實力和促進資本市場平穩健康發展方面發揮着日益積極的作(zuò)用(yòng)。公(gōng)募基金、私募基金及各類資管計劃持有(yǒu)A股市值達到5萬億元，約占A股總市值的10%。公(gōng)募基金管理(lǐ)了社保基金委托管理(lǐ)份額的八成并實現年化8.44%的業績回報。二是公(gōng)募基金越來越大衆化、普及化，正逐步成為(wèi)普惠金融的重要載體(tǐ)。數以萬計、類型豐富的基金産(chǎn)品已經成為(wèi)超過2億的中(zhōng)國(guó)老百姓理(lǐ)财的重要工(gōng)具(jù)選擇。公(gōng)募基金自成立以來，累計向持有(yǒu)人分(fēn)紅超過1.7萬億元。三是構建了以《基金法》為(wèi)核心的法律規則體(tǐ)系和監管框架。形成了獨立托管、淨值管理(lǐ)、披露透明、誠信自律等一批既遵循國(guó)際慣例、又(yòu)符合中(zhōng)國(guó)發展階段的制度規範，建立并完善了行政監管和自律管理(lǐ)相結合的基金監管體(tǐ)系。四是基金業倡導的信義文(wén)化促進了财富管理(lǐ)行業的規範發展和法制完善，不斷引領和弘揚着長(cháng)期投資、價值投資的理(lǐ)念，正日益改變大衆投資者的理(lǐ)财觀念。

　　特别是近些年來私募股權投資基金快速發展，為(wèi)促進長(cháng)期資本形成、支持科(kē)技(jì )創新(xīn)和國(guó)企改革發揮了重要作(zuò)用(yòng)。私募股權投資基金累計投資項目超過9萬個，形成資本金5萬多(duō)億元。最近三年，有(yǒu)并購(gòu)基金參與的并購(gòu)重組交易額達5.8萬億元，提供了IPO以外早期資本最重要的退出通道。私募股權投資基金在培育新(xīn)的經濟增長(cháng)點、促進動能(néng)轉換和産(chǎn)業升級方面發揮了不可(kě)替代的作(zuò)用(yòng)，已經發展成為(wèi)支持實體(tǐ)經濟和服務(wù)供給側結構性改革的重要力量。

　　20年來，我們始終堅持從中(zhōng)國(guó)國(guó)情出發，緊緊圍繞服務(wù)實體(tǐ)經濟發展的根本方向，堅持市場化法治化國(guó)際化的原則，在實踐中(zhōng)不斷探索基金業發展和監管的規律，持續深化基金業的改革和對外開放。中(zhōng)國(guó)的資本市場和基金業，已經形成了在發展中(zhōng)開放、在擴大開放中(zhōng)更穩健發展的格局。

　　我們正在進一步推動資本市場的全面對外開放，優化完善滬深港通，紮實穩妥推進滬倫通；推動A股順利納入明晟新(xīn)興市場指數（MSCI）和富時羅素國(guó)際指數；大幅放寬證券基金期貨行業外資股比限制；放開外國(guó)人開立A股賬戶政策，将在境外工(gōng)作(zuò)的外籍員工(gōng)納入股權激勵範圍；放開外商(shāng)獨資和合資私募管理(lǐ)人登記。在資本市場對外開放的進程中(zhōng)，中(zhōng)國(guó)基金行業迎來了新(xīn)的發展機遇。

　　中(zhōng)國(guó)證監會将繼續深入學(xué)習貫徹習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想和黨的十九大精(jīng)神，按照黨中(zhōng)央國(guó)務(wù)院關于經濟金融工(gōng)作(zuò)的方針政策，全面深化資本市場改革，盡快形成資本市場全面開放新(xīn)格局。在推動基金行業健康發展方面，将重點做好以下工(gōng)作(zuò)。一是鼓勵私募股權與創投基金積極參與企業并購(gòu)重組、債轉股以及股權融資。鼓勵各類各級政府管理(lǐ)的投資基金、私募股權投資基金管理(lǐ)人和券商(shāng)資管等設立股權并購(gòu)基金，提升上市公(gōng)司的融資便利，改善上市公(gōng)司的治理(lǐ)結構，有(yǒu)效防範股權質(zhì)押風險。二是充分(fēn)發揮私募基金積極作(zuò)用(yòng)，激發市場活力。進一步健全适應創投行業的差異化監管機制，研究完善并購(gòu)重組領域創投基金所投企業上市解禁期與投資期限反向挂鈎機制。優先支持設立主要投資于民(mín)營企業的各類股權和債權投資基金。推動完善相應的财稅政策，進一步支持私募股權基金投向高新(xīn)技(jì )術企業與産(chǎn)業。三是大力發展公(gōng)募基金等機構投資者。在稅收遞延政策支持下，做好養老基金産(chǎn)品儲備，養老金賬戶銜接及平台建設工(gōng)作(zuò)，為(wèi)明年公(gōng)募基金納入養老金配置盤子做好準備。持續改進公(gōng)募基金審批服務(wù)，加快發展權益類公(gōng)募基金。支持外資資管機構從事權益類資産(chǎn)的資管業務(wù)。四是鼓勵基金公(gōng)司依法實施股權激勵和員工(gōng)持股計劃，充分(fēn)調動專業人才的積極性。五是完善基金銷售機制，推進基金投資顧問隊伍建設。

　　基金是資本市場的重要參與者，與資本市場發展息息相關。希望基金行業堅守信義義務(wù)，恪守專業精(jīng)神，防範利益沖突，以專業誠信赢得投資人信任。希望基金行業堅持基金本質(zhì)，不斷提高市場定價和價值投資能(néng)力，準确把握産(chǎn)業發展和技(jì )術創新(xīn)趨勢，創新(xīn)産(chǎn)品和服務(wù)，更好滿足實體(tǐ)經濟和産(chǎn)業升級的需求。希望基金業協會把信義義務(wù)落實為(wèi)行業行為(wèi)規範，加強自律管理(lǐ)，努力形成行業自我約束、規範發展的良性運行機制。

　　女士們、先生們，中(zhōng)國(guó)基金業二十載的發展成績來之不易，我們要倍加珍惜。新(xīn)時代要有(yǒu)新(xīn)氣象新(xīn)作(zuò)為(wèi)。中(zhōng)國(guó)證監會将和基金行業一道，同心協力，腳踏實地，共同促進資本市場平穩健康發展！最後，預祝本次論壇和國(guó)際投資基金業協會2018年年會取得圓滿成功！

　   謝(xiè)謝(xiè)大家！